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國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家數(shù)據(jù)局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》(下稱《意見》)。《意見》明確，依法穩(wěn)步推進(jìn)綠證強(qiáng)制消費(fèi)，逐步提高綠色電力消費(fèi)比例并使用綠證核算。加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心，以及其他重點(diǎn)用能單位和行業(yè)的綠色電力消費(fèi)比例，到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重平均水平。
《意見》提出，到2027年，綠證市場交易制度基本完善，強(qiáng)制消費(fèi)與自愿消費(fèi)相結(jié)合的綠色電力消費(fèi)機(jī)制更加健全，綠色電力消費(fèi)核算、認(rèn)證、標(biāo)識等制度基本建立，綠證與其他機(jī)制銜接更加順暢，綠證市場潛力加快釋放，綠證國際應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)綠證暢通流動。到2030年，綠證市場制度體系進(jìn)一步健全，全社會自主消費(fèi)綠色電力需求顯著提升，綠證市場高效有序運(yùn)行，綠證國際應(yīng)用有效實(shí)現(xiàn)，綠色電力環(huán)境價值合理體現(xiàn)，有力支撐可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
穩(wěn)定綠證市場供給方面，《意見》提出，及時自動核發(fā)綠證。加快可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡，原則上當(dāng)月完成上個月并網(wǎng)項(xiàng)目建檔立卡。
提升綠色電力交易規(guī)模。加快提升以綠色電力和對應(yīng)綠色電力環(huán)境價值為標(biāo)的物的綠色電力交易規(guī)模，穩(wěn)步推動風(fēng)電(含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電)、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)，以及生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目參與綠色電力交易。
支持綠證跨省流通。推動綠證在全國范圍內(nèi)合理流通，各地區(qū)不得以任何方式限制綠證交易區(qū)域。支持發(fā)用雙方自主參與綠證交易或綠色電力交易，推動綠證在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。
激發(fā)綠證消費(fèi)需求方面，《意見》明確綠證強(qiáng)制消費(fèi)要求。依法穩(wěn)步推進(jìn)綠證強(qiáng)制消費(fèi)，逐步提高綠色電力消費(fèi)比例并使用綠證核算。加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心，以及其他重點(diǎn)用能單位和行業(yè)的綠色電力消費(fèi)比例，到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重平均水平；國家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費(fèi)比例在80%基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升。在有條件的地區(qū)分類分檔打造一批高比例消費(fèi)綠色電力的綠電工廠、綠電園區(qū)等，鼓勵其實(shí)現(xiàn)100%綠色電力消費(fèi)。將綠色電力消費(fèi)信息納入上市企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理(ESG)報告體系。
《意見》鼓勵相關(guān)用能單位在強(qiáng)制綠色電力消費(fèi)比例之上，進(jìn)一步提升綠色電力消費(fèi)比例。鼓勵企業(yè)主動披露綠色電力消費(fèi)情況。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、跨國公司及其產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、外向型企業(yè)打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，逐年提高綠色電力消費(fèi)比例，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等。
《意見》要求加大綠色金融對企業(yè)、產(chǎn)品和活動等開展綠色電力消費(fèi)的支持力度，強(qiáng)化綠色信貸支持。將綠色電力消費(fèi)要求納入綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)，研究制定政府采購支持綠色產(chǎn)品政策。